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海珠区教育局关于报送2017年全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件工作自查情况的报告
浏览次数: 日期:2017-11-07

海珠区教育局关于报送2017年全面改善

义务教育薄弱学校基本办学条件工作

自查情况的报告

广州市人民政府教育督导室:

按照国教督办〔20179号通知要求,我区于201710-11月对推进实施全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件工作(以下简称“全面改薄”)组织开展了区级全面自查,现将有关情况报告如下:

一、基本情况

(一)20条底线的基本情况。海珠区认真按照国家和省有关政策文件要求,以学校为单位,组织5个督导组开展现场督导。我区83所义务教育公办学校完成全面自查,自查学校数与“二十条底线”改薄督导系统一致,自查率达100%

(二)20条底线自查情况。截至201710月底,累计83所义务教育公办学校(含69所公办小学、14所公办初中)完成自查。从自查的结果来看,绝大多数学校能够达到“20条底线”要求,达标率为91.57%;也有个别学校因受历史条件影响及客观环境制约而没能达标,最突出的问题集中在学校体育活动场地的配备和厕所蹲位的设置上,部分学校没能达到“20条底线”标准。

(三)底线提升项目建设情况。自2015年1月201710月底,全区教育财政性固定资产投资立项100万以上项目92个,总投资额160914万元;三年来,市区两级共安排体育基本设施与改造提升专项资金4410万元,卫生与健康基本设施改造与提升专项资金3066万元,教育装备提升专项资金5581万元,合共13057万元,义务教育“20条底线”建设水平得到显著提升。

二、工作成效

“全面改薄”工作实施以来,我区义务教育阶段学校办学条件得到全面改善。一是基本教学条件明显改善。义务教育阶段学校已完全消除D级危房,教室和宿舍符合安全要求,学生课桌椅配备已达到111椅的标准,体育活动场地和设施设备相对齐全,图书高于生均标准配备,较好地保障了基本教学条件。二是学校生活设施全面得到改善。供餐学校具备食品制作或加热条件,满足学生就餐需求;学校基本能够按要求配备开水供应设施设备。三是学校校园安全工作得到全面重视,基本能按要求设置监控设施、应急设施和封闭措施。四是有效缓解大班额问题。科学规划学校布局,合理分流学生,基本消除66人以上大班额,逐步实现小学班额不超45人、初中班额不超50人。五是加强中小学多媒体教室建设,生机比达到基本办学标准。

三、主要做法

(一)强化组织领导。为切实做好我区义务教育学校全面改薄工作,我区成立了“全面改薄”专项督导工作小组,负责统一组织协调各项工作,明确负责人,落实工作人员,建立起“区教育局-专项督导组-学校”层层抓落实的纵向统筹机制和区教育局督导室、计财基建科、教育装备中心等有关职能部门协调联动的横向统筹机制,从分散多头布置工作到整体系统推进,形成工作合力。

(二)保障资金投入。一是全面改薄与推进教育现代化紧密结合,做到两促进,两不误,同时发挥资金的最大使用效益。二是拓宽资金筹集渠道。我区在积极加大义务教育财政投入的同时,鼓励学校通过多种方式筹资,解决“20条底线”改造项目的建设资金。

(三)加强20条底线项目管理。一是规范程序和步骤。运用信息化手段加强项目的基础数据管理,做好项目管理台账。二是强化监管。为确保校舍改扩建工程、学校运动场地改造工程有序推进,区教育局计财基建科、教育装备中心等业务部门不定期深入学校、施工现场了解问题,解决问题。三是建立绿色通道,落实优惠政策。在项目实施过程中,结合实际建立项目建设审批绿色通道:根据项目的必要性和可行性,坚持“设计先行、先危后漏、基础设施优先”,出台项目减负优惠政策。

(四)加强督导检查。我区先后印发了《关于开展2017年全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件工作专项督导的通知》和《关于进一步开展2017年全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件工作专项督导的通知》,组建由市督学、区督学和区教育局工作人员组成的专项督导组,现场检查各学校“20条底线”达标情况,细致了解学校存在的问题和困难,并督促不达标的学校严格按要求进行整改。

(五)推动义务教育学校基本办学条件建设。全面改薄项目实施以来,我区进一步加快了义务教育学校基本办学条件建设。通过科学规划学校布局、新建及改扩建学校、购置教育教学设施设备等相关措施,进一步优化了我区教育资源配置,改善了义务教育基本教学办学条件和学校生活设施。

四、存在问题

我区部分学校“20条底线”仍待进一步巩固:个别学校体育活动场地仍不能满足学生体育活动需求;少数学校的多层校舍仅配备了1部楼梯;部分学校厕所蹲位不够且未按1:3比例设置男女蹲位。此外,通过现场督查发现,不少学校对已有设施设备的管理仍需在细节上进一步加强。

五、下一步工作思路

(一)进一步提高对“全面改薄”工作重要性的认识。全面改善贫困地区义务教育薄弱学校是党中央、国务院聚焦贫困地区义务教育发展、保障教育公平而作出的重大决策,我区作为发达城市中心城区,更应对照“20条底线”要求,继续找差距、补不足。

(二)进一步推进政府各部门加强联动合作。为项目审批和推进实施提供绿色通道,优化工作流程,提高工作效率。

(三)进一步加大资金投入。我区将进一步加大对全面改薄项目的投入力度,足额配套资金,确保项目资金投入,顺利完成省市交办任务。

(四)进一步规范学校设施设备管理。指导学校科学利用各类教学设施,提高功能场室使用率,做好专用设施使用登记;进一步完善食堂管理,强化卫生监管,落实安全装置的日常使用和维护,促进义务教育学校持续健康发展。

(五)进一步做好迎检准备工作。针对自查、督查过程中发现的问题,督促学校尽快完成整改。指导各学校做好迎接省市专项督导检查各项准备工作及资料的整理归档工作。

(六)确保我区2019年底所有公办义务教育学校达到20条底线的要求。

海珠区教育局

2017116

(联系人:教育督导室张琳,联系电话:89185329